Giovanni Gulinelli con testamento pubblico 19 maggio 1895 dispone un legato a favore di un asilo infantile da erigersi in Copparo. La locale Congregazione di Carità delibera di accettare le disposizioni testamentarie, autorizzata a ciò dal decreto del Prefetto di Ferrara 19 gennaio 1898, n. 3204. Il Consiglio comunale con deliberazione 2 settembre 1898 approvava lo statuto organico dell'ente, omologato con decreto prefettizio 4 dicembre 1898, n. 379 e il 24 febbraio 1899 nomina la prima commissione amministrativa. L'asilo ha per scopo l'educazione fisica, intellettuale e morale dei fanciulli e fanciulle poveri dai tre ai sei anni. Viene amministrato da una commissione composta da un presidente e quattro membri nominata ogni quattro anni dal Consiglio comunale.
L'ente cessa l'attività con il 1 giugno 1973, quando affida la gestione dei propri beni al Comune. Viene considerato sciolto dal 1 gennaio 1979, ma per il decreto di estinzione si dovrà aspettare ancora qualche anno (decreto della Giunta Regionale n. 300 del 3 aprile 1984. - Le competenze erano passate alla Regione con la legge n. 616 del 24 luglio 1977 sull'attribuzione alle Regioni delle competenze legislative e amministrative sulle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza).
Asilo infantile Gulinelli